Израиль приглашён в программу «Европейские исследования»
Научно-исследовательская программа Евросоюза Horizon 2020 – крупнейшая кооперативная исследовательская программа в мире.
'История взаимодействия этой программы с Израилем наполнена приключениями. Как только Евросоюз пригласил Израиль присоединиться к программе, арабы включили все свои механизмы в Европе, чтобы не допустить этого. Евросоюз стоял на своём – Израиль будет участвовать в Horizon 2020.
Дело дошло до того, что представитель Лиги арабских государств попросил члена Еврокомиссии по энергетике воздействовать на руководство Horizon 2020, чтобы исключить участие Израиля в программе. Но Евросоюз проявил редкостное упорство – не согласился даже просто ограничить участие Израиля, а решил лишь обусловить работу израильских фирм рядом декларативных обещаний.
Вначале Евросоюз заявил – он не будет финансировать научную деятельность за, так называемой, «зелёной чертой» - в Иудее и Самарии, Голанских высотах и в Восточном Иерусалиме и объявил запрет на сотрудничество с исследовательскими фирмами на «территориях».
Но руководство Horizon-2020 не просто не согласилось (даже с таким формальным ограничением), а возмутилось. И понятно – почему: множество исследований для ведущих европейских фирм проводит исследовательский центр в Ариэле, сумевший собрать способных ученых и исследователей. И Horizon-2020 начал уже сам лоббировать участие Израиля.
В развитом мире технологии выше углеводородных интересов. И это чётко просматривается в политике развитых стран. Глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу официально подпишет договор об участии Израиля в программе Horizon-2020 во время его визита в Израиль, начинающийся 8 июня 2014 года.
Израиль, таким образом, станет единственной страной – участником научно-исследовательской программы Horizon 2020, которая не является членом Евросоюза. И хотя израильские СМИ пишут, что союз заключён после долгих споров - споров не было. Были долгие согласования декларации соглашения.
В итоге, остановились на следующем: фирмы, расположенные за «зелёной чертой», получая европейские гранты в программе Horizon-2020, обязаны предоставлять Евросоюзу гарантии - эти средства не будут использоваться на «территориях». Как говорит в таких случаях, кивая согласно, мой друг – ага...
Выгодно ли Израилю участие в Horizon-2020? Выгодно – и очень, как в политическом смысле, так и в части экспорта научной продукции и технологий. Участие в программе академического сотрудничества Horizon-2020 предполагает оплату взноса - 600 млн. евро в течение 7 лет. Однако Израиль получает финансирование в 900 млн. евро - на проекты в сфере развития технологий.
Области интересов Израиля – исследование в части фармацевтики, изменения климата, альтернативной энергетики, исследования в области стандартов безопасности пищевых продуктов. Программа рассчитана на период до 2020 года.
Следует иметь в виду – есть ещё 6 академических программ, ожидавших – как завершится «израильская эпопея» с Horizon-2020, чтобы начать обсуждение возможности присоединения Израиля. Среди них – исследования в области аэронавтики, беспилотных аппаратов, ракет, компьютерных сетей и других.
Любопытно - Израиль согласился подписать договор с Евросоюзом Horizon-2020 на его условиях. Но, как сообщают израильские СМИ, ссылаясь на свои источники, к договору будет приложен дополнительный - не публичный - документ. В нём израильская сторона уведомляет Евросоюз в том, что Израиль не согласен с правом определения кем бы то ни было, в том числе – Евросоюзом, границ своего государства.
И, не менее важно – Израиль предупреждает, что не считает данный договор юридическим прецедентом, на который кто-либо может ссылаться впоследствии как на основу для установления границ между Израилем и Палестиной. И Евросоюз на это согласился, заявив, что уважает политические принципы Израиля. И это, пожалуй, важная лемма из академического соглашения с Евросоюзом.
Доктор High Tech (Гейдельберг)
