"Тотальное увеличение пособий" - НДИ разъяснило, что получат репатрианты
В связи с поступающими запросами о сути нововведений для подъема жизненного уровня лиц пенсионного возраста, заложенных по настоянию НДИ в бюджет, начиная с 2017-2018 гг. и на последующие годы, пресс-служба партии дала более подробные разъяснения по основным пунктам предстоящей реформы.
'В ответе, полученном из пресс-службы, перечисляются основные достижения партии. Для удобства приведем их по пунктам, сопроводив короткими комментариями.
1. Увеличение на 1,9 млрд. шекелей государственной помощи пенсионерам. По мнению представителей НДИ, это беспрецедентная сумма. Для сравнения: она превышает весь годовой бюджет министерства абсорбции. Рост будет проходить поэтапно, увеличиваясь с каждым годом в арифметической прогрессии. Начиная с 2020-го и все последующие годы, сумма надбавки будет составлять 1,9 млрд. в год.
2. Тотальное увеличение пособия по старости («кицват-зикна»). Это пособие, как отмечают в НДИ, составляет, к сожалению, основную часть доходов большинства пенсионеров-репатриантов. Теперь оно будет увеличено на 2% за каждый год трудового стажа, начиная с первого года работы в Израиле. Напомним, что сегодня добавка начисляется лишь с 11-го года работы, что стало репатриантов в неравных условиях со старожилами и уроженцами страны. Теперь, как сообщили в пресс-службе НДИ, «дискриминационная мера будет отменена».
3. Увеличение социальной надбавки («ашламат-ахнаса») и расширения круга ее получателей. Потолок дополнительных доходов (пенсия или зарплата после достижения пенсионного возраста), сохраняющий право на получение социальной надбавки и связанных с ней льгот, поднят до 3000 шекелей.
4. Увеличение пособия на съем жилья пенсионерам. Это пособие, как утверждают в НДИ, вырастет на 20%.
5. Расширение строительства и приобретения социального жилья для пенсионеров. Уже в следующем году, как пояснила пресс-служба НДИ, на эти цели будут дополнительно выделены 150 млн шекелей, а общая сумма составит в ближайшие два года 700 млн.
6. Увеличение пособий и льгот пережившим Катастрофу. Выделяется дополнительно 150 млн шекелей репатриантам-беженцам Катастрофы. Материальная помощь из Германии («рента») узникам гетто и нацистских лагерей не будет учитываться «Битуах леуми» как доход при начислении пособий и выделении льгот.
Напомним, что утром 12 августа правительство единогласно утвердило государственный бюджет на 2017-2018 годы. Бюджет на будущий год составляет 454 млрд шекелей, а в 2018 году он достигнет 463 млрд.
При этом правительство превысило на 16 млрд шекелей предложенные экспертами рамки госбюджета, хотя специалисты считали, что предельный «выход за бюджетные рубежи» не должен превышать 9 млрд шекелей.
Кабинет министров утвердил также фронтальное сокращение бюджетных расходов на 4 млрд шекелей, которые, в основном, коснутся органов местной власти.
Тогда же отмечалось, что партии Наш дом - Израиль удалось провести в правительственный проект государственного бюджета основные параметры коренной реформы социального обеспечения людей пенсионного возраста.
Переговорщики от НДИ (и это являлось одним из ключевых моментов их разногласий с минфином) смогли отстоять принцип дифференцированного подхода к социальной поддержке пожилых людей.
По действующему законодательству все граждане, достигшие пенсионного возраста, но не имеющие достаточных пенсионных накоплений, имеют право на одинаковое пособие по старости - в размере 1531 шекеля.
Однако эта сумма увеличивается на 2% за каждый год трудового стража в стране (фактически учитывается не собственно стаж работы, а стаж выплат в «Битуах леуми»), в результате пособие может возрасти в полтора раза.
Однако начисление этих 2% процентов за каждый год производится с 11-го года стажа. Большинство граждан, начинавших свой трудовой путь в Израиле, к пенсионному возрасту имеют 35-летний стаж выплат в «Битуах леуми» и, таким образом, получают право на максимальную 50-процентную надбавку.
Большинство репатриантов, приехавших в страну, начиная с 90-х годов и выходящих сейчас на пенсию, такой стаж заработать не успевают.
Реформа, как ожидается, покончит с этой несправедливостью: 10-летний карантин отменяется, 2-процентная надбавка к пособию будет начисляться с первого года стажа ретроактивно. Таким образом, каждый год работы, начиная с первого, даст прибавку к пособию.
Отработавшим 10 лет сегодня не положена прибавка ни на шекель, а станут они получать на 20% больше. Те же репатрианты, которые отработали до выхода на пенсию 25 лет (довольно распространенное явление для нашей алии) получат максимальную, 50-процентную, надбавку. Их пособие возрастет на 770 шекелей в месяц. Эта мера, как полагают в НДИ, существенно увеличит доходы 400 тысяч человек.
Отметим, что утвержденные правительством бюджетные параметры обретут статус закона только после того, как они будут утверждены на пленарном заседании кнессета.
