Утвержден бюджет Ашкелона на 2020 год

Мэр Томер Глам: "Вступаем в решающую декаду, которая создаст лучшее и более достойное будущее для жителей Ашкелона"

На прошедшей неделе Городской совет на своем внеочередном заседании утвердил муниципальный бюджет на 2020 г. Открывая заседание, мэр Томер Глам сказал: "Этот бюджет открывает горизонты и дает надежды нынешним жителям города, включая молодежь и семьи, а также десяткам тысячам новых жителей, которые присоединяются и присоединятся к нам в ближайшие годы.

Цель, поставленная мной на этот бюджетный год, как и в прошлые годы, состоит в том, чтобы в каждом ашкелонском доме почувствовали эффект этого бюджета – в сферах образования, соцобеспечения и общественных услуг, занятости, транспорта, культуры, досуга, инфраструктуры, городского обновления и прочих. Не сомневаюсь, что уже в этом финансовом году вы увидите, как бюджет ощутимо меняет лицо города, повышает качество жизни и создает лучшую среду обитания для всех нас.

Я хочу поблагодарить генерального директора мэрии Ирит Натан, казначея Ицика Вайцмана, всех участвовавших в составлении бюджета, дабы мы могли исполнить свое важнейшее предназначение – служить жителям Ашкелона наилучшим образом. Желаю всем нам хорошего, плодотворного и полного свершений бюджетного года".

Бюджет в цифрах

Объем текущего муниципального бюджета составляет 993 млн шекелей, бюджета развития – 701 млн шекелей, а общий объем - 1 млрд 694 млн шекелей – на 76 млн больше, чем бюджета на 2019 г.

Дальнейшее увеличение, в соответствии с концепцией мэра, претерпели статьи бюджета: на образование – добавились 31 млн шекелей, на уборку города – 74 млн против 68,4 млн в прошлом году (прирост почти в 6 млн шекелей).

Образование

Впервые в истории городского образования мэрия на равных основаниях распределит свои вложения в различные системы, действующие в городе (государственную, религиозно-государственную, ультраортодоксальную) с целью обеспечить их равноправие, а также равенство возможностей для учащихся.

Кроме того, продолжится вложение средств в будущее поколение через педагогические программы, которые обеспечат детям всех возрастов – от младшего до выпускного – прочную основу для нравственного, общественного и практического успеха:

*для Ашкелона будет составлена стратегическая программа по образованию на период до 2030 г., основанная на новейших революционных принципах и особой педагогической системе, которая будет готовить ашкелонских учащихся к успешной жизни в XXI веке через активное вовлечение, инициативность, лидерство и повышенное внимание к особенностям каждого из учеников;

*создание "пространства детсада будущего" в 30-ти детских садах по городу с целью поощрения творческого, инициативного и оригинального мышления с дошкольного возраста;

*создание Центра младшего возраста, который сконцентрирует все ресурсы, доступные для детей младшего возраста, с целью предоставления решений в области профилактики, терапии и развития (детям, родителям и общине), который станет основным центром по работе с детьми от рождения до возраста 6 лет;

*уроки здоровья (питание и динамика), экологии и здоровой среды, сертификация новых "зеленых" детских садов;

*повышение квалификации педагогических коллективов, развитие человеческого капитала и поощрение отличившихся – для максимальной эффективности работы в детских садах;

*только в Ашкелоне: продолжится программа по изучению английского языка в детских садах в рамках подготовки к школе в доступной, музыкальной и увлекательной форме силами подготовленных студентов;

*развитие обучения по направлениям кибернетики, космоса, робототехники и компьютеризации;

*внедрение реформы в сфере специального образования – во всех его системах, действующих в городе, параллельно с повышением квалификации преподавательского персонала, административного персонала, а также воспитателей, работающих с учащимися всех возрастов;

*применение методов воздействия на эмоциональное состояние и поведение для улучшение академических и общественных успехов учеников 9-х классов школ специального образования.

В сфере строительства: будет построена новая начальная школа в районе Герцог, будут созданы 19 новых детских садов в районах Агамим, Герцог, Парк Алон, Неве-Ям и Афридар; будут добавлены 4 учебных класса в школе Иланот, достройка лекционного зала в школе Макиф Хей, проектирование школы морских специальностей в р-не "марины", проектирование новой йешивы "Цвия", включая 24 класса, проектирование начальной школы в районе Агамим, проектирование новых школ Ле-Омануйот и Мадаим, после десятков лет небрежения будет проведен ремонт школы спецобразования Мория.

Также: будут продолжены ремонтные работы в детских садах и школах, повышена защищенность "мигунийот" Адар, Ядидут, Рэут и Смадар, установлены крыши над внутренними дворами школ Мицпе-Барнеа, Псагот и ХАМАД Неве-Илан, продолжены закупки мебели, инвентаря и компьютерно-коммуникационного оборудования для учебных заведений города.

Создание и ремонт спортивных залов и площадок: проектирование и обновление спортзалов в школах Мицпе-Ямим, Псагот, ХАМАД Агамим и Макиф вав; обновление площадок и залов, затенение спортплощадок в школах Псагот, Мицпе-Ямим и Мицпе-Барнеа; создание футбольного поля с искусственным покрытием в школе Мицпе-Ямим, кондиционирование спортзалов.

Социальное обеспечение и общественные услуги:

В этом году в Ашкелоне впервые откроется городской Центр психологической помощи в чрезвычайных ситуациях (ХОСЕН) для пострадавших всех возрастов при содействии Израильской коалиции травматической медицины, также начнет действовать Многоцелевой центр для людей с особыми потребностями (1-й этап). Также будет создан дневной центр "Тамар" для лиц с проблемами умственного развития в возрасте от 21 года и старше; будут созданы три дневных центра и осуществлено проектирование Центра услуг для слепых, Дневного центра для пожилых немощных граждан и дом для пожилых в районе Герцог.

Улучшение облика города – старт реформы по уборке:

В 2020 г. будут заметно улучшено оказание услуг по уборке и вывозу мусора за счет возросшего финансирования в объеме свыше 7 млн шекелей. Станет больше мусорных машин и подъемников; город разделен на две зоны ответственности подрядчиков, чтобы расширить объем и доступность услуг для растущего города. Будут внедрены новые технологии управления, мониторинга и контроля над процессом вывоза мусора.

Также будут приняты меры по подготовке к замене контейнеров для упаковочного мусора (оранжевые контейнеры) на контейнеры с верхней загрузкой, также будет продвинуто строительство новой площадки для сброса растительного мусора.

Вложение средств в городские районы:

При вложении десятков миллионов шекелей продолжится осуществление проекта реконструкции районов в старых районах города, включая Шимшон, Мигдаль-Цафон, Амицур и Неве-Илан. Также будет продолжен ремонт и развитие системы водостока для предотвращения затоплений в сезон дождей.

В районе Неве-Дкалим будут проведены работы с целью добавления парковочных мест. По городу будет произведен ремонт и реконструкция общественных участков и игровых площадок, установка навесов.

В рамках внедрения концепции "умного города" будут вложено свыше 20 млн шекелей в инфраструктуру, модернизацию городского освещения, цифровые технологии освещения и повышение экономичности уличного освещения.

Набирает темп и городское обновление с началом двух проектов на участке по улицам Ха-Тхия, Биньямин и Эхуд в р-не Гиват-Цион, которые до неузнаваемости изменят облик района и заметно повысят качество жизни граждан, проживающих в этом старом районе.

Помимо того, в эти дни обсуждается применение пунктов "Рамочного соглашения" в сфере городского обновления как средство для повышения защищенности старых районов. Впервые в Израиле в Ашкелоне будет осуществлена инициатива по выделению подрядчикам "дополняющих" участков с целью поощрения проектов в сфере городского обновления.

Услуги для граждан:
Сфера услуг, предоставляемых гражданам, в целом претерпит значительные улучшения с акцентом на качестве услуг, надежность исполнения, профессионализм и эффективность. В рамках этого производится улучшение телефонного и персонального обслуживания, системы контроля и мониторинга действий сотрудников, вырабатывается комплексная процедура регистрации нового жителя города, внедряются услуги на дому для слабых слоев населения, выживших в Катастрофе и пожилых граждан, обновляется общий порядок обслуживания и др.

Параллельно с этим будут расширены районные группы Whatsapp, укрепляющие связь мэрии и жителя города посредством передачи информации и сообщений на мобильные устройства; также будет повышена "прозрачность" муниципального веб-сайта, его доступность и регулярность обновлений.

Транспорт:
В этом году должны завершиться два проекта, призванных бороться с транспортными пробками:

новое северное "выездное шоссе" – от ул. Кадеш до шоссе №4 и новой развязки, которую строит компания "Нативей Исраэль";

шоссе в объезд р-на Герцог – от трассы Рабин на северо-восточном участке. По завершении работ жители северных районов города получат возможность выезжать из города по трассе Рабин.

Также: проектирование и строительство новых перекрестков с круговым движением и обычных перекрестков;
прокладка и реконструкция дорог общим бюджетом около 135 млн шекелей;
создание велодорожек на бульварах Менахем Бегин, Ицхак Рабин и Эли Коэн.

Кроме того: продолжится проектирование новой Центральной автобусной станции, завершится строительство терминала Ремез с 6-ю автобусными остановками, зданием для водителей, десятками парковочных мести и стоянкой такси.

Будут осуществляться проекты по повышению безопасности на дорогах, включая водителей, пешеходов, электровелосипедистов, и целевые аудитории, такие как пожилые граждане, языковые группы и т. д.

Молодежь и высшее образование:
Муниципальные стипендии на сумму 1 млн шекелей;

Создание 2-х "технологических инкубаторов" и 2-х "бизнес-инкубаторов", Центра молодых родителей, субсидированные курсы английского для молодежи, семинары по подготовке к рынку труда при участии компании Intel и Центра молодежи.

Трудоустройство, промышленность и бизнес:
Сокращение муниципального налога (арноны) на 7,5% для владельцев офисов площадью до 150 кв. м – максимально дозволенная МВД скидка.

Тысячи новых рабочих мест в Южной промзоне будут созданы со строительством новых предприятий – как в сфере "высоких", так и "низких" технологий.

Туризм и развитие побережья:
Ашкелонское побережье изменит свой облик с реализацией генерального плана, составленного в прошлом году. В плане заложены принципы формирования нового облика побережья путем комбинированного развития гостиничного бизнеса, жилья и бизнеса. Помимо прочего, предусмотрено обновление ул. Яфе Ноф с созданием торговых точек, кафе и ресторанов, жилых домов, гостиниц и общественных учреждений, а также реконструкцией северной набережной.

Создание нового, седьмого по счету, организованного пляжа в Ашкелоне – общей длиной 300 м на северном участке побережья возле р-на Ир-Ямим. Будут установлены станции спасателей, душевые, проложены пляжные дорожки с возможностью их использования лицами с особыми потребностями, парковки и т. д.

Также будет интенсифицировано обновление южной набережной и р-на террас на пляже Бар-Кохба с целью превратить его в центр развлечений и досуга приморской линии.

Особые проекты:
Парк "Ир ха-Яин" на пл. 60 га (600 дунамов), включая 30 га на первом этапе. Здесь можно будет увидеть археологические находки, насладиться концертами, заняться экстремальными видами спорта и др.

Парк "Эко-Спорт" в р-не Агамим – площадью 60 га, с акцентом на экологию, спорт, образование, досуг и отдых. Искусственный пруд, амфитеатр, кафе, турбаза, кемпинг, площадка для пикников, зимний бассейн и др. объекты.

Открытие обзорной площадки на побережье – у р-нов Барнеа Бет и Гимель. Площадка станет объектом отдыха и досуга на линии моря.

Площадь Бен-Гурион (площадь с фонтаном) приобретет новый облик, согласно обновленному проекту. Фонтан в плане сохранится, добавятся скамейки. Будет продвигаться реализация концепции нового центра района, включая здание мэрии, а также новый центр гольфа. Проект выведен Ашкелон на новый мировой уровень.

Изменение генерального плана двух центральных районов: перепланирование района стадиона и бульвара Бен-Гурион. Предусмотрено создание зеленого парка, новых жилых комплексов. Стадион будет перенесен. Перепланирование р-на Мигдаль согласно новой концепции. Изменение целевого назначения участков, выдача разрешений на застройку пустырей, обновление местных бизнесов. Цель – сочетание комфортабельной жилой и коммерческой среды.

Два новых общественных центра в р-нах Агамим и Барнеа. Новые общественные центры в Ашкелоне после 6-летнего перерыва в их строительстве.

Другие проекты: проектирование и строительство Дома пенсионера, проектирование Дома Репатрианта, продолжение проекта бесплатной парковки для пенсионеров по всему городу, проектирование раздельного пляжа в южной части побережья, библиотека для религиозных и др.

Культура и мероприятия:
В 2020 г. городские мероприятия будут равномернее распределены по календарю с акцентами на периоды Пурима, Дня Независимости и Дней памяти. Также состоятся мероприятия в рамках празднования Международного женского дня, будут проведены летние мероприятия, Неделя книги, целевые мероприятия для людей с особыми потребностями, уроженцев бывшего СССР, религиозного сектора, пенсионеров и пр.

Также будет осуществлен ремонт Дворца культуры, подготовка амфитеатра в Национальном парке к проведению крупных музыкальных и развлекательных мероприятий, как и городского Дворца спорта, где пройдут культурные и музыкальные события для тысяч зрителей.

ЧС и безопасность:
В данной сфере будет реализован ряд проектов, цель которых – повысить готовность мэрии к чрезвычайным ситуациям, а также укрепить ощущение безопасности у жителей города.

Помимо прочего, будет улучшено техническое обеспечение общественных убежищ; создан новый городской Оперативный центр с круглосуточно действующим Штабом безопасности и новейшим техническим оснащением. Будут созданы районные штабы ЧС и подготовлены группы реагирования в экстремальных ситуациях. Продолжится установка телекамер на улицах города и сотрудничество с полицией по борьбе с преступностью и поддержанию правопорядка.

Спорт и здоровый образ жизни:
В марте этого года Ашкелон впервые примет чемпионат Израиля по бегу на 15 км в сотрудничестве с израильской Федерации легкой атлетики. Этап пройдет в рамках Ашкелонского забега, который предусматривает состязания и на других дистанциях – 5 км и 2 км, как для спорта высоких достижений, так и для всех желающих. Забеги пройдут по открытым городским пространствам, чтобы участники могли наслаждаться приморскими видами.

Мэрия также намерена поощрять здоровый образ жизни, включая правильное питание и физические нагрузки с младшего возраста. На эту тему будут проведены образовательные и общественные мероприятия, включая "Послы здоровья и здоровый образ жизни" – в сотрудничестве с городскими общинами, бизнесами, работодателями и учебными заведениями.

Иллюстрации: компьютерная графика
Фото с воздуха: Томер Эльад